地使用。不能程序合法，就不能交给将来的联邦政府。
    不能交给联邦政府，意义就不大，柏承诚个人哪有闲心去时刻监控猎户全民？他为自己安排的后路是，一统猎户之后，将全力征服盾牌，继而征服整个银河。不可能一直留在猎户不走。
    既然他是要走的，为什么要坚持给猎户全民植入监控芯片呢？无他，确保势力范围的绝对掌控。
    让三道宗成为猎户的统治势力之后，他只需要确保三道宗能听自己指挥就够了，不需要操心琐碎之事。而三道宗有了监控芯片系统，就能稳固地绝对掌控猎户旋臂，怎么都不可能被人推翻。
    柏承诚要的整个银河系‘心甘情愿，合理合法’地成为自己的势力范围，拥有指哪打哪的影响力，所以猎户这第一步，就必须要程序合法。
    既要合法，就不能单凭战力强行征服。他没有一个政治领袖的号召力，也没有宗教领袖的蛊惑能力，只能通过自己擅长的科技来实现自己的目标。
    也正是为了合法性，柏承诚并未让岳未远将所有巨头全都置换掉。
    一来，他不愿消耗那么多的金龙卫，也不想金龙卫长期离开自己身边自由发展。没错，要想置换各大势力的巨头，只能使用智力已经不低于正常人类的金
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