系比较亲密的诸侯，而道远的地方譬如秦，楚等地都封给了关系远的。
    结果秦楚距周室虽远，但周围都是无主之地，但落地生根发芽，靠着自力更生，终成大国，可离着周天子近的诸侯国却整日攻伐来攻伐去，最后失去了成为大国的机会。
    众幕僚不知章越为何突然提及这个，难道章越要在西北行‘分封’之实？
    故而提前给他们打招呼？提醒暗示？
    章越道：“这不是要紧的，周派出的诸侯为何能降服地方蛮夷，所依仗的一个是青铜所制的兵刃和器皿，还有一个四匹马同时驾驭的马车，这二者多是当地蛮夷所未有的。”
    “如今我朝所平河州，依仗的也是甲兵坚利也。”
    众幕僚恍然，章越原来说的是此意。
    “但要平地方所依仗甲兵坚利还不够，当年周能平定天下，周公制礼作乐甚为要紧。”
    顿了顿章越道：“何为制礼作乐？就是意识形态的认同。”
    征服下来就是同化，同化中意识形态一致至关重要。
    意识形态往上是这个国家的制度，而往下则是整个民族的文化，他是二者的桥梁。
    老百姓要过什么样的生活，要选择怎么样君王治理天下，说白了就是古往今
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