他从案几上拿过地图，招呼窦仪上前，用手在黄河中下游两岸，画了一个大圈，从滑州开始，南岸的澶州、濮州、博州、齐州，北岸的卫州、相周、大名府、贝州、德州都囊括在内，对着窦仪道：“吩咐圈里的官员，让他们督促百姓尽快完成春耕，将民力空闲出来。”
    窦仪忧心忡忡地说道：“如此会不会引发恐慌不安？”
    百姓有服徭役的义务，通常都是在夏冬农闲时节参与的。
    农忙时节强征百姓徭役，很容易引发抗拒的心理。
    罗幼度道：“那就得看官员自身的能力了，与百姓沟通，服从朝廷调度本就是身为父母官他们的责任。这点基础都做不到，那就不要干了。另外，将澶州、大名府的粮仓都填满，可随时调用。”
    他这是在为治河特别行动组做事先准备。
    罗幼度并不善于治水，但却知道要想治理黄河这庞然大物，需要大量的人力物力支持。
    窦仪皱了皱眉，问道：“是否急了些？”
    罗幼度决然地说道：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。我们不能等灾情来了再做反应，既然有不好的迹象，就得做最坏的准备。”
    窦仪心底也念了一句：“先天下之忧而忧，后天下之
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