直以来，也没人将这个村落视为龙岗治下。
    直到陆将军剿灭了所有匪部，这个村落，划为山宁区。
    在龙岗，陆铭搞了试验田，整个龙岗县乡村，划了二十三个区，每个区，平均在四五千人，根据地理环境，有千人左右的区，也有万人的大区。
    各区选出“民政委员会”自治，且委员会，实则和龙岗的“市政委员会”并行，并不是上下级关系。
    这些“民政委员会”和“市政委员会”基本也没什么权力，更像是服务机构。
    税收之类，上下一体，在当地派驻有税务机关。
    警署同样是上下一体，地方委员会没有管辖权。
    各区有简易程序法庭，复杂桉件，则有龙岗地方法庭审理。
    不过，这种东海体制，陆铭也只在龙岗推行，先看看试验田的效果。
    对龙岗的掌控力，陆铭还是很有信心的，如果效果不好，再改回来便可。
    落日谷村，属于山宁区，但这个村落的山民们，除了去集市卖山货又买回日用品，基本不和外界接触，更不参与山宁区的民政委员选举之类。
    年初是第一届选举，参选的民政委员候选人，也没人进山里拉票。
    山宁区三千多人，选出了
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