心乱加新体制会得不偿失。
    没办法，所有的事情都面临一个度的问题，好政策推太多了，就会出现基层行政崩溃的状态，山头拆的太厉害，也影响到行政能力与战斗力。
    包括这一次有人提出，趁着军官和修行者体系改革，彷效大魏军制，建立起新的更复杂的军官升迁转任制度……这似乎是好事，也算是必须的道路，但张行依旧有些犹豫，并最终延缓了这个提案……原因就是这个，他担心短时间内搞太多新东西会军队感到疲惫。
    张首席心里面，有一种莫名的危机感始终没有消散。
    既然不好设立新的权力体系，那就把旧的拉扯进来，故此，张行稍作犹豫，便将李枢、李定、杜破阵、白有思、魏玄定、王叔勇等老生常谈的名字重新写了上去。
    然后立即划掉了李枢、李定、杜破阵，包括白有思，也改成了程知理——白有思的登州总管实际上管着两拨人，一拨是登州本土驻扎的部队和地方行政体系，里面包括王振、马平儿和一些文官，另一拨则是个人或部队出身登州或渤海，却在大河北岸驻扎的一帮人，算是河北行台这里挂靠在登州的，也就是程知理、程名起、唐百仁、诸葛德威、王伏贝这些人。阑
    这其中，程知理作为唯一的大头领，
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