公账从盐的行销上得到比税还要多的进项。而且，将散沙式的各家各户力量集结到一起，也能在日后行销上形成强大的实力，我同意。”

    见他不反对了，刘行道：“粮乃民之本，农乃国之根。稍后回到元帅府，我们需要成立一个新衙门，专司负责粮农事。以后本谷所产谷物，全部统一定价、进行官购。外来之粮，也只能通过官商合办的粮行、粮社进行贸易。

    铁是兵之本、铁料不能放开。所以，你得去和王命德商量一下，一起再弄出个铁器专营司来。至于茶、酒、醋，也全部必须搞成官商合办的茶社、酒窖、酒社、醋行，既要加以控制、又要加以保障，最重要是让公账能够从重不以税为名的去有所进项。”

    话到此处，微微停住，刘行稍微思索说道：“还有，一旦我这诸令执行后，再出现私贩盐粮铁的人，不要动不动就杀头。携非官号所出私盐十斤者，罚其盐价二十倍的罚金。没钱的，直接扔到你的匠作营去当苦役、以劳役代罚金。其他专营物，皆依此法。”

    听到这话，苏权脸上浮起了坏笑道：“嘿嘿，元帅这以罚代杀，是个好办法。我还正愁匠作六营的人手不够用呢，您这办法一出来，嘿嘿，我倒是希望多些去铤而走险的人咯。”

    
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