再次停顿，看到刘锜抬头望了望自己，却欲言又止。

    刘行知道他肯定是有话想问、却不想打断自己后，继续说道：“各路参事院，我给他们的法权也只是不涉及兵马、仓储、转运、钱粮等，关乎社稷和国家根本的权利。即便是到了京城最高的咨议院，咨议们也只能在内阁首辅、皇帝陛下一起授权下，才可以去拟定新法、议定刑罚。一旦首辅或皇帝陛下有人不同意，则当即废止。”

    说道此处，刘行脸上那神秘的微笑变得更加让刘锜看不透。

    因为此时刘行心底很清楚，自己这就是将后世里那种二元制君主立宪制度，改了改、改得更加利于自己之后用到了这个新朝廷上来的。

    在后世里的二元制君主立宪政体内，宪法是钦定、议会是君主的咨询机构，内阁是君主去任命、皇帝可以否定议会定出来的法律。

    但刘行这次这么一改，则变成了宪法是皇帝和内阁首辅共同商定、内阁首辅由咨议院选出来而皇帝无权罢免，首辅也可以否定法律、而且还能凭借天枢院之权连皇帝都能赶下台。

    这样一来，等于说就算日后刘行不做这个首辅了，实际上依然可以牢牢地利用这种变化之后的全新二元制君主立宪制控制着内阁。

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