法全文一公开，各地读书人顿时沸腾了。

    读书人为啥沸腾呢？原因有三：其一，禁止宗族、姻亲等裙带关系控制咨议局，这是个正确的选择。可是那些儒生想不明白，为什么刘行自己的两个老师都已经当上巡抚了，却不让其他师生关系同地为官呢？

    其二，按照户籍数量确定各地咨议人数，那京畿有些县、一个县就有几万户。可是一些偏远的地区呢，一个府甚至还没京城一个大县城的户数多。这样的情况，注定在咨议这个事情上出现严重的轻重之分、悬殊的机构大小差别。

    其三，就是在咨议的待遇上了。一个县城的咨议，只是参与监督地方施政、参与从前刑名师爷负责的司法审判等事物。平时根本不用坐班去守在衙门里，还允许继续从事经商等活动。这样的一群人，刘行给出的报酬居然与所在县城的县令只是稍低了一点点。

    那些儒生们看到这一点时，是真正爆发的原因。许多地方的读书人甚至站在城门前直接开骂：刘行这是搞的伪参政。先用丰厚报酬收买了那些咨议，所谓监督、弹劾地方官都是空口白话、糊弄鬼的……

    好在民主那个词汇还没出现，当刘行得知许多城门前学子、老先生们已经在骂自己是在花钱买咨议、搞假参政后心
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