西康、东川的兵去山西、北燕，河北、辽南的兵只能去西康和东川，山西招募的兵士去山东。山东与河南的兵，再送到陕西、宁夏去戍边……

    如果只是兵士异地驻防，那刘行感觉是远远不够放心的。

    所以呢，还有最为重要的一个手段，制衡着四大总督谁都无法真的在未来跟自己闹事、造反。

    什么办法呢？那就是所有粮草、钱饷、兵械，不允许四大总督在其制下地区的建造司、工坊购买和调用。

    山西是建造与工坊最多的地方，刘行不给刘子羽任何机会。没有工部尚书和兵部尚书联合签文，他一根火铳别想调走、一颗弹丸也拿不到。

    陕西是攻城器械的重要建造地，刘锜虽然可以大肆招兵买马，可他的新兵永远只能用有限的兵器和器械去进行操练。想要多得到一点兵器呀、战马呀、火枪呀。他也只能上报待批、等刘行同意了，兵部与工部签文了才能拿到。

    除了兵器之外，刘行更是明令除巡防之外，任何军队严禁就地获取钱粮。所有钱粮。统一由兵部定额、殿前司的转运司负责统一勾调。

    兵马未动、粮草先行，刘行做出了这些规定后，即便是吴玠他也别想造反了。因为一旦他有所异动，必然先得去
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