学堂，专门培养初级医仕、护理员。

    每个州服务，三年内必须建立起一所医科专业高等学堂，专门去培养中级医仕、护理仕。

    每个省，必须建立起一所医学院。医学院的生源来自各州府，专门培养高级医仕和医师以及高级护理师和护理师。

    生源数量上，中等专业学堂每年招募的学生，必须是当地人口的百分之一以上、五十分之一以下。也就是说，一个县城有三万人口，那么一年医科中专招募的学生不能少于三百人、也不能多于六百人。

    这样的基准性数量，是刘行认为初步推行阶段可以暂时满足起步阶段人才需求的。

    医科高专的招生和省医学院的招生数量，将由太医院、户部、吏部等相关部司院署去根据各地人口数量。在每年年初做出基本定额来。

    既不能招生少，也不可以大肆招生、搞得人才出现大量被浪费和闲置的情况出现。这个尺度，刘行不去做详细的死规定，而是将权利下放给了各个有关的部司院署和各省的巡抚衙门。

    除此之外。刘行还做出了进一步更加明确的目标性规定。

    加强农村基层医疗和护理人员培训，建立终身教育制度，提高农村卫生人员的专业知识和技能。
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