问题，可是万一日后真有了大的变故，“千里之堤毁于蚁穴”的情况是让流行下定决心深入改革的地一点。

    就这一点刘行做出针对性的深入化定制为：严控兵员数、强化士曹与将佐制度。限期编遣超额兵员，边军裁入巡防、巡防裁汰遣返。优中选精，精兵强政。

    其二，将佐人才储备不足是导致如今边军、巡防营兵多将少，影响战力的主要原因。针对这一点，刘行决定大力推行士曹署理各级官佐制。

    在如今北朝的军队中，许多从前朝走过来的，从当年张所、宗泽、刘韐大举招募“敢战士”时代走过来的老兵仍然有很多。

    那些老兵在资历上许多人可以与岳飞、张宪去相比，在战斗经验上也都十分充足。在领兵能力上虽然不足，但是作为深入改革时期过度性的基层将佐还是完全可以胜任的。

    而且当初应岳飞、刘錡等人上表的请求。刘行在制定新军制的时候，士曹们的粮饷许多甚至都已经超过其所在队的队正。

    拿着高军饷，做着兵士事。这种情况已经存在了半年多，刘行决定不再白养着那些有经验、有能力却因为不愿意去进学堂而不能成为将佐的老兵油子们。

    具体的做法。刘行决定执行的是：一等军曹
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