袁世凯就是夏云桐钦定的秘密警察头子，将来专门负责一些见不得光的事情。

    政事抵定，自然又是一番新气象，10月4日，英国政府的态度也明朗了，班克斯带来了协议文本，一共是三款条文：

    第一，由英方通过渣打银行汇入华夏银行15万英镑，约合53万两白银，年息为7厘。

    英国人毕竟世界老大当得久了，明显比德国人大气，不但金额较大，而且不设“专款专用”条款，但利息也相对较高，难言利弊；

    第二，未来淡水厅将选拔一批年轻人，作为留学生前往英国海军学习。

    这个条款目前还无法执行，留学也至少要有一些基础，这也是夏云桐派人前往马尾船政学堂的原因，陆陆续续有近百人之多，最快也得明后年了；

    第三，一年后开始还款，两年内还清。夏云桐试图以淡水厅的樟脑出口作为抵押。但英国人一口拒绝，指出樟脑的市场控制权不在这里，而在鹿港辜家的手里，坚持要以八斗子煤矿作为抵押，夏云桐也只好同意。

    英德两国的借款分别盯上了煤炭和茶叶，也是夏云桐手上的两大财源，一两年后如果局势没有根本的变化，那他非破产不可。

    两天后，花房义质和岩
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