对这些可怕的洋人。

    上海县属于松江府，但府治很远，鞭长莫及，于是清廷命衙门在上海县城的苏松太道专理洋务，并兼任江海关监督。

    清朝的官员总是颟顸骄横，对英美法领事的请求往往说不，而一旦事情闹大又卑躬屈膝所求无不允诺，这种前倨后恭、前后不一的态度使外国领事和大班非常头痛，他们开始建议清廷在洋行的华人买办中选拔能吏，充任道台。

    吴健彰就是这样一个人才，他是广东香山人，以外贸而成巨富，是广州最著名的商人之一，上海开埠后，他随美商旗昌洋行而来，并担任买办。

    吴健彰长袖善舞，深谙官场三昧，其为人办事得到外商和朝廷的一致认可，加上他早已捐班候补道员，因此清廷不久后即任命他为道台，驻于上海县城，专门处理与外滩那些洋人的交涉事宜。

    当时的上海、松江、苏州等苏南重镇，虽然经济繁盛，工商发达，但由于清廷口岸政策的限制，缺乏外贸人才，所以此时络绎而来的，都是与外商打交道比较有经验的福建、广东人，上海县城人口六十万，其中闽粤人士就有十五万之多。

    上海的广东人大多是外贸商人，安于现状，因此以粤人为核心的洪门在此少有响应，而驻沪闽人
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