织不受这个规则的限制，其账户可以无限制地吸收选民捐款，收支明细也不必申报与公开，但是禁止向候选人及政_党捐款。

    所以，如果某个人别有用心，想钻空子的话，他除了可以向候选人以最大上限捐款和“打包”捐款之外，还可以在527组织这个最佳规则突破口上做做文章。

    据说，索罗斯就是这个玩法，其提供的竞选资金，数额超过了2000万美元，是美国政_治史上金额最大的单个“金主”。

    显而易见，数量众多的pac组织，最容易通过各种途径募集到大量资金。

    但是，即使pac账户募集再多的捐款，其能够捐给候选人及政_党的资金，也分别不得超过5000美元及2万美元。

    在这种法律限制之下，pac便将所募集到的剩余款项，主要用于对所支持候选人的软宣传，比如大做广告支持候选人的观点、立场、政策主张，以及抨击对手方，但唯独不能出现“请投某某一票”的字眼。

    这部分钱便被称之为“间接竞选资金”，与之对应的，可以吆喝“请投某某一票”的钱便是“直接竞选资金”。

    这套游戏规则里，最大的漏洞便是不受监管的527组织的捐款，因为即使钱有问题，
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