一家家工厂内烟囱直冒黄烟，但就是紧闭大门拒绝执法人员进入。而且，根据相关法律的规定，企业违法排污，环保部门最多也就罚个十万元，而且每个月还只能罚款一次，所以很多企业在缴纳了罚款后继续超标排污，这样一年下来，就是满打满算，总罚款也不过是一百二十万元。如果说这些企业再托托关系，找找门路，哭哭穷，能把一半收上来，都是不错的。

    而对于很多大型企业来说，其违规排污节约的生产成本高达几百万甚至几千万上亿元，在守法成本高、违法成本低的前提下，那自然是宁愿领环保部门的罚单也要违法排污。再加上有当地政府和官员为这些企业撑腰、作保护伞，许多违规排污的企业丝毫“不怕”环保执法。

    “李叔，要是这样的话，这个综合治理委员会，建立了与不建立也没有什么根本的区别！当违法成本低于守法成本时，这些企业根本就不怕行政处罚！”方明远直言不讳地道，“只有让这些企业们意识到违规排污是一种极度风险，并可能为之付出倾家荡产的代价，这时企业排污时才可能对环保法律法规产生敬畏！我们必须要让这些负责人们知道，排污污染了环境，不仅仅是他们缴纳一些不轻不重的罚款就可以了结的了，他们不但要将违法所得缴纳出来，还必须
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