九九九年就对外宣布，由于政府划拨的国防预算严重不足，使得乌克兰军队已经到了接近崩溃的地步。不但无法保证军队现有的军事设施和军事装备的修护更换，就连它们的正常运转也无法确保。乌克兰是一个电力生产的大国，但是却曾经在乌克兰发生过超过百分之七十的军事基地断电这种令人感到不可思议的事件！而且这些基地里，还包括了重要的防空基地和空军基地，而起因则是因为乌克兰政府的财政恶化，连法律规定的军费支出必须要达到国内生产总值的百分之三这一规定都无法做到，当年的军费拨款只占到了国内生产总值的百分之零点八一！乌克兰军方根本没钱向供电企业缴纳电费！连基体供电都不能够保证，乌克兰军人的待遇，也就可想而知了。

    在这种情况下，军方自然就更没钱向乌克兰发达的军工企业下订单，乌克兰在前苏联时期曾经显赫一时的军工产业，也因此陷入了全面破产的境地。这些年来，乌克兰一直在不断地出售前苏联给它留下的军事遗产，以换取硬通货。其中最广为人知的就是瓦良格航母！

    正是有了这一份底气，方明远才可以将主意打到了安－１２４的头上。

    方明远相信，只要有利可图，如今的俄罗斯和乌克兰，都没有选择！

 
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