了种种的问题，令这些环境保护的法律、法规、公约成为了摆设。

    在国内的很多省市里，众多的污染大户其实都是地方经济和就业支柱，为了地方的GDP增长，地方政府对于这些企业自然是格外地青睐，而这些地方的监管部门处罚时就会‘手下留情’，甚至于睁一只眼闭一只眼，甚至于还帮助他们掩盖排污的事实。

    也有很多的地方政府治理环境污染的手段就是一个字——罚，至于罚完了之后，这些企业的排污是不是得到了遏制，这些罚款用到了什么地方去，公众就无从得知了。甚至于，公众连哪些企业是因为排污而受罚的，都全然不知道！

    而且在国内，环保法治还普遍存在“两高一低”怪现象，即执法成本和守法成本高、违法成本低。“违法成本低”必然降低法律的威严和效率，导致违法排污屡禁不绝；“守法成本高”势必淡薄人们的法律意识，视法律为可有可无。这令国内的企业普遍性地对环保投入不重视，或者说即便投入，也是大打折扣。

    而且，国内的法律、法规由于是上世纪七八十代制定，对于企业排污的处罚力度远远地落后于经济发展和社会生活的需要。各地的环保部门，不但人员编制少，而且经费也少，也得不到其他部门相应的强力
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>