高潼川区居民们的教育、医疗、住房、治安、环境治理的水平，每年要向潼川拨款数以亿计！这对于潼宜市财政来说，也是一个巨大的压力。

    虽然说，在潼川并入潼宜之前，苏爱军、赵绪安和方明远就达成了共识，潼川区将不会进行大规模的工业建设，而是主要以水土保持，植树造林和农产品供应为主，让它成为潼宜的后花园、粮、菜、肉、蛋、奶的供应基地和主要水源地，而潼川的当地居民中的多余劳动力，则吸引到潼宜原本的几个区来安置。这样的话，市里肯定是要给予财政上的补贴的。但是这并不代表着，潼宜市政府可以任由着潼川区政府乱花钱！

    “书记，市人大什么时候能够正式批准新的《预算条例》？”赵绪安问道。苏爱军目前还兼任着潼宜市人大主任一职。

    “估计最快也要到年底，草案虽然完成了，但是还在审核中，还需要征得上面的同意，对社会征求广泛意见，快不得。”苏爱军叹了口气道。如今华夏全国实施的《预算法》，是上世纪九十年代初批准实施的，经过差不多十年，已经有很多地方，不适应地方经济的发展需要，如政府如何编制预算、人大如何审查预算，人大如何监督预算执行都有所规定，但是却都没有具体的可供操作的内容，有‘重形
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