皇在岭南地区设置了桂林郡、象郡、南海郡三个郡，三郡皆受南海尉任嚣节制。
    之后任嚣病重，他把龙川令赵佗召来，嘱其依南海郡傍山靠海、有险可据之利建国，并当即向赵佗颁布任命文书，让他代行南海郡的职务。
    赵佗于是封锁了五岭上所有的交通要道，断绝了与岭北地区的一切联系。
    同时赵佗借此机会，以莫须有的罪名杀了秦朝安置的官吏，而用他的亲信做代理长官。
    彼时，由于中原大乱，桂林郡、象郡的一些越人部族亦纷纷独立，不再受南海尉的节制。
    赵佗发动了对桂林郡、象郡的战争，通过武力镇压，赵佗基本上恢复了秦所置的岭南三郡，实现了岭南地区的统一。
    后来的赵佗更是建立南越国，臣服于汉朝，享国九十三年！
    “寡人之意已决，无需多言。”
    庆忌摆了摆手道：“镇南将军，加大都督衔者，为特殊时期所立，不常置，五年一换。各郡之郡守、郡尉、郡丞，亦是五年一换，不可长久而为之。”
    “大王英明！”
    群臣都异口同声的道。
    相对而言，郡守的权力极大，庆忌不得不防。
    五年的任职时间，不长不短。
 
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