开销太大了，开仓放粮，却不一定有三成粮食送到流民碗里，而是落在了贪官污吏的腰包，反复无穷，恶性循环，即使是一个庞大的国家也很难支撑。甚至可能因为救灾，拖垮了一个庞大的国家。
    若是当年名为“朱重八”的放牛娃能吃饱一口饭，也不会有后来的大明开国皇帝朱元璋。
    能吃饱一口饭，哪怕生活过得很苦，又有谁愿意去把脑袋绑在腰上，当那九死一生的反贼？
    然而朱高燨的想法却很鸡贼，以工代赈。
    把让历朝历代皇帝头疼的流民，当成廉价的劳动力。
    如此一来，朝廷工程的人力问题解决了，流民生计的问题也解决了。
    朱棣稍加思索，发现这小子说得很有道理啊！
    以工代赈，这主意是两全法！
    “太子，你还有什么话说吗？”有了朱高燨“以工代赈”的法子撑腰，朱棣理直气壮的看向了太子。
    太子哑口无言，他慢吞吞的说道：“只要不饿着百姓，儿臣便知足了。”
    朱棣心中得意洋洋，对朱高燨微微颔首：“老四，你很不错，今日连出良策，汝当为首功，等良策落实之后，朕必须得好好赏你！”
    朱高燨含笑说道：“儿臣别无所求，但求国泰
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