御力，但在领地内抱团成会的趋势是必然的！到时候对于执政管理将是很大的弊病！伯宁有什么好建议吗？”
    满宠道：“此事应该用重典，让民众对律法产生畏惧，同时，我们可以借助分地一事将原本抱团的百姓分散开来！”
    听到满宠的建议秦戈眼中闪过一抹喜色道：“伯宁真是高明！不过我还是反对使用重刑，我觉的除了以刑法来管理百姓，还可以用教化引导百姓的思想，比如加大对遵法守法的教育，同时也可以通过荣誉奖励、评定先进、升值任用等措施来增强百姓的守法自律之心！”
    满宠眼前一亮，皱眉思索了一会，抱拳道：“主公提点让我想到了四策！一是大肆宣扬玄鸟图腾崇拜，增强领地民众的归属感！第二，通过分地趁机将各个宗族分开，以达到分裂小团体的目的！第三，利用公示牌坊，宣传领地的政策和公德导向，同时举办文明百姓的评选，每年评选先进的百姓，进行荣誉奖励以及扩大宣传！提拔任用将公德作为加分项，对于失徳者降职、降薪；第四点，则是扩大犯罪的代价，可以加重罚款和服役期，可以适当的考虑家属犯罪影响公职人员的晋升和薪水等措施，来增强社会守法的自觉性！”
    秦戈眼前一亮笑道：“哈哈！就按你说的办！有伯宁
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