会威胁皇权。
    为了避免这个问题，大昌皇朝便将统帅和军师之间的权力分隔开来，并且改九天祭司为大谋士，统管全天下的军事谋士。同时下旨所有的军事谋士都不允许在一支军队中辅佐将帅超过两年，除了帝都的神都军和铁甲卫之外，其他军队的统帅也必须定期轮换，避免培养亲信，将朝廷的军队变成自己的私兵。
    所以，即便看似与皇帝亲近的大谋士，也只能按照皇权的要求调派各地的军事谋士，没有任何实质性的权力。
    桑落这位大谋士，官阶虽高，却被赋予了可以在紧急时刻调配神都军和铁甲卫的权力，但也仅仅限于紧急时刻可以便宜行事。至于这个紧急时刻如何定义，那就是由大昌皇朝的皇帝自己说了算。
    也就是说，就算桑落在某一时刻拥有权力，那也是临时的。
    桑落11岁中秀才，16岁在文科殿试中夺魁，次年17岁又在武科御考中成为武状元，是大昌皇朝开朝以来唯一一个连续两年分别夺得文武状元的奇才，且在18岁就成为了候补大谋士，并以军师参将的身份参与平定了当时柔原拓尔思部的叛乱。
    17年前，率兵平叛的将领就是南荣曲风，副将则是唐琛。因此，南荣曲风很清楚桑落的头脑和能力，就算他可以
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