乡官制。
    这并不是他不明白役职制的好处，能被后世沿用上千年，甚至共和国都在某些时期一直沿用的制度，绝对有它的可取之处，甚至是大有可取。
    但张鉊的内心，却藏着囊括四方的决心。
    他想在有生之年，至少是要将河中、外东北、交趾三块地盘，给稳定下来，让他们不管从什么方面，都属于中华民族。
    哪怕是只能封一堆国过去，最后他们还脱离朝廷形成割据，但张鉊无所谓。
    只要他们是汉人之国，说汉话，用汉家典籍，自认为汉人就足够了，
    那么要往外大规模开枝散叶，就需要一个强有力的乡村组织，能让朝廷得到最详实的乡村数据，能动员出合适的人口移民。
    他这边还在考虑，内侍进来报告，中书令和凝和吏部尚书冯道在宫外求见。
    张鉊在偏殿元贞殿接见了两人，张鉊看着仪表堂堂的冯道，就知道这老小子准备出来做事了，也知道自己的政权终，于让天下所有人都觉得稳固了起来。
    因为要说看风向和明哲保身，没人能得上冯道这位不倒翁。
    不过此人虽然有才，但问题也不小，主要是冯道的意志并不坚定，擅长的是上下逢迎，为人太过油滑。
   
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