这广袤的中原，其中被坞堡控制大约一半，这是可信的。
    不过，张鉊还是挺不喜欢这种跟抢劫一样的政策，这跟他的现在所奉行的理念与后世的教育完全是背道而驰的。
    更别说他的理想，是来的这个世界再兴华夏。可甫一立国，就开始这种跟满清跑马圈地一样的操作，是他所不能接受的。
    而且河南之地的坞堡土豪与河北的还不一样。
    河北是有传统的，自安史以来，再到河北三镇，最后到抗拒契丹，河北土豪永远是带着武力的标签。
    他们已经结社自保一百多年了，一个坞堡，就是一个小型的地方武装。
    但河南不是，河南纯粹是被混乱的时局和残暴的官府，给逼成这样的。
    可以说，河北的坞堡首领按律法来说，二抽一杀肯定还有漏网之鱼，但河南的坞堡首领，大多大多都是些被逼上梁山的可怜人。
    “还是用借赎之法吧！将坞堡百姓按十户为甲，设甲长，十甲为保，设保长，五保为里，设耆长，耆长之上，由朝廷派官员管理。
    坞堡首领拿出来的熟田分上中下三等，待整治完毕后，按田亩数和等级一比一偿还。
    若是能明白朝廷不容易，主动出来组织百姓的，就地任命为保
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