，一个是军事权。
    再说的直白点，决策权就是我说话要算数，如果不听我的，那就动用军权，强迫你听我的。
    朱棣靖难出身，牢牢控制军权，有了掀桌子的能力，朝臣才会畏惧他。
    可即便强如朱棣，也仅仅是能决策大事，而且也要参考下面的意见，进行合理安排……所以说在决策权上，是朱棣和大臣共享的。
    徐景昌在通政使任上，为什么会有人认为是相权复辟，道理很简单，他捏着上下沟通的权力，而且通过旬会，可以左右九卿意见，将朝臣的共同观点上呈天子，以供天子选择。
    毫无疑问，这就是和朱棣共同分享了决策权力。
    如今解缙接任通政使，他虽然百般努力，但是旬会的主持权还是回归了吏部尚书手里，此时的通政使，就和真正的宰相相去甚远了。
    其实历代的权柄，就是这样的，并非官位越高，权力就越大。
    比如曹爽和司马懿，同受托孤的时候，他们俩都挂着录尚书事的名头，俩人都是实际上的宰相，都督中外诸军事。
    但是后来曹爽把司马懿推到了太傅的高位，同时去掉了录尚书事。
    司马懿虽然高高在上，却失去了对政务的实际掌控，也就远离了权力核心
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