联邦有着绝对的军事实力压制，这些边陲小星球那是敢怒不敢言，只能想着别的生财之道，他们发现最好的办法就是黑白通吃，适当的对外开放，提高本星球的对外包容性。
    说白了，就是对某些不可告人的交易睁一只眼闭一只眼，这样一来，他们才会在这样的交易之中谋取更高的暴利。
    当然，这样的经济发展是牺牲国民的生活幸福值做代价的，长此以往下去，内乱指日可待。
    这几个执行长一摸脑门，越发的觉得这件事不能够莽干啊，再莽下来，会激起人民起义的。
    正好弗雷德过来递枕头，他们便琢磨出了这么一个政策，对外全面开放，允许不同星球的人踏访自己的星球，甚至是有一定案底的犯人，他们都可以勉强的睁一只眼闭一只眼。
    但是，中立区全面禁武，一旦在中立区使用非法暴力，那就会得到全中立区的抵制，所有的中立区会从此关上接待你的大门。
    翻译过来就是，大家差不多就得了，我们已经对你们来历睁一只眼闭一只眼了，你还要我的地盘上闹腾？不给面子是吧？行，那大家都别想有好果子吃！
    对于有案底的犯人来说，中立区无疑是天堂一般的存在，这里并不在意你的过去，人家只
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