桑新政，但是下面的县令冥顽不灵，阳奉阴违，他也只能束手长叹。”
    “这确实不能全然怪刺史。我曾在剑南边疆担当过县令，长安、洛阳这等地方周边的县令，一个职位往往有数十人求，可是到了边远地方的中下贫县，朝中没有人愿意去就任，更别说科举出身、资质较高的进士。到最后，有才之士都耗在长安，而数量更广地域更阔的中下县，却没人就任，只能从当地招募乡绅豪族。这些乡绅大字都不识几个，治理之能远远不及科举出身的进士，这样一来，中下县和两京周边的望县的差距只会越来越大。”
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