名举荐，再由内阁审定，上报皇帝批准，经过这样三道程序才能入阁，内阁首辅通常也要走以上程序。但是皇帝有权亲自下旨让某人进内阁，这叫做‘中旨’，也就是不经过这三道程序，直接由皇帝任免内阁成员及首辅。
    但是像这样不走程序的内阁成员及首辅会遭到朝臣的鄙视和唾骂，所以有骨气的官员宁可不进内阁，不当首辅，也不愿意走‘中旨’这条路子。张璁没有进过翰林院，当过庶吉士，更没有人推荐他，嘉靖只得下‘中旨’让张璁进内阁。
    但是出乎嘉靖意料的是，任命张璁的“中旨”刚一下达，弹劾张璁的奏折铺天盖地落到他的头上。幸好内阁首辅杨一清看了张璁写的大礼仪奏折十分赏识，认为张璁小有才华，因此出手鼎力相助，张璁总算勉强挤进了内阁。”
    顾鼎臣说：“平心而论张璁也算不上是个坏人，只不过是个善于投机取巧的小人。他靠皇上的‘中旨’和杨一清的帮助，越级进入内阁后，遭到群臣唾骂，谩骂他的奏折足可以把他淹没了，张璁已经成了人人讨伐、人人共诛的奸佞小人。不过凭他在大礼仪斗争中的功劳，嘉靖想让他进入内阁也不为过。
    杨一清是久经考验的官场高人，二十年前是张永出手帮助了他，从此他平步青云，进入内阁
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