巡按陈蕙说：“地方上的阻力主要是官绅士民并不重视筑城之事，而且筑城后，加强了城市管理，会损害部分人的既得利益。江南地区由于土地兼并严重，城内城外已经连成一片，筑城后将城内城外隔离，并加以严格管理，给地主带来不便；而有些奸商垄断了各河道口，将之视作自己的私业，筑城会损害其既得利益；
    至于贪官污吏及逋负欠税者，可以利用河道巧妙挪用隐藏，筑城后将杜绝此道；豪强也是利用无城墙，管理混乱之机，从中混水摸鱼，获取渔人之利。
    凡此种种弊端，我想只要我们地方加强管理，这些不法地主、商人、贪官和豪强也就无从逃遁。最头痛的事还是筑城经费来源，要是平均摊派在丁户头上，会增加平民百姓负担，引起百姓不满。”
    顾鼎臣将江南官库存银透露给欧阳泽和陈蕙，根据他的计算，江南各州县财力充足，可以用开源节流的方法，把节省下来的公帑用于筑城，而且对各种赃款的折现，也可以用于补充筑城费用，所以完全不用取诸于民，只要取诸郡邑公帑的积余款项就可以足够筑城开支。
    顾鼎臣为昆山首先筑城承受了来自中央和地方的巨大压力，倾注了大量心血。工部在工程材料、和用已经办妥，计划规划已经完成
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