恢复地方建设的问题，但这政策在后世发达的生产力支持下，才可以将作用发挥到极致，在这个落后的皇朝时代，这一政策只会拖垮一个国家的财政......秦书居心可知。
    第二策以贪治贪，怎么听都没有问题，但总会让人感觉到有地方不对劲儿。能感到不对劲儿，那就对了。一个贪官可以创造高的社会价值，创造一万两只贪五千两，确实还有五千两的正社会价值......但是重点不在这儿，在社会影响上。
    有一个贪官污吏做表率，一个国家便会多出十个百个贪官污吏，而且这样有能力创造社会价值的贪官是有限的......当一个国家的官僚体系全是贪官组成时，这个国家就废了......这是秦书给整个天启挖的坑。
    第三策军政合一，这点太容易被人看出端倪，所以秦书便没有在太和殿上当着百官大臣的面儿谈论，本来秦书已经放弃这一策了，但君筌硬是把他拉过去......没办法，这是逼着他秦书挖坑坑人啊。
    军政合一的好处是地方办事效率高，坏处是地方独立性增强容易地方割据，不利于中央朝廷的集权。泱泱华夏几千年的历史上，最典型的例子就是东汉末年刘焉提出的州牧制度，然后各地诸侯并起，到后来的三分魏蜀吴...
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