临下便于控制；另一个是整齐的布局使逃亡的罪犯无处藏身，官司机构、居民宅第与市场不相混杂，有利于维护社会秩序。
    市政斧对坊的管理非常严格，统一以鼓声为准，由每坊的坊正负责坊门的启闭。早上五更二点自宫内“晓鼓”声起，诸街鼓顺序敲动，坊门开启，鼓要敲到天亮为止，每晚鼓声敲响关闭，不许出入。夜晚实行全城街道严格宵禁制度，如果有“犯夜者，笞二十”，即便是官员也不例外。对市的限制也很苛刻“凡市，以日中击鼓三百声而众以会，日入前三刻，击钲三百声而众以散”。
    这种制度是一种人为的格局，而不是城市自然发展的产物，与城市的功能严重背离，阻碍了工商业的发展和人际间的交流。不过在唐初年间却极有市场。经过魏晋南北朝400多年的分裂乱战，到唐初人口锐减，土地大量荒芜，苍茫千里，人烟断绝，j犬不闻，经济萧条。发展农业生产、稳定社会秩序成为以李渊为首的统治者的首要任务。为了恢复并发展生产，大唐政斧在农村推广均田制，实现耕者有其田，轻徭薄赋，减轻农民负担，稳定并增加农村劳动力。如果大量农民离开土地轻则影响经济发展，重则危及封建政权的稳定。而在城市则大力推行叶谨瑜看到的这种坊市制，以杜绝农民离乡背
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