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    在二十一世纪将到未到之时的199八年，中国东部沿海地区早已率先进入了小康社会，部分地区甚至可以和发达国家一决高下，而占中国版图百分之五十七的广袤的西部，还有许多人生活在贫困线以下，温饱都没有解决，此种现象在农村甚为突出。这就是中国东、中、西部三个经济地带及城乡之间发展的严重不平衡。
    九十年代打工大潮风起云涌，人们之所以背井离乡奔赴沿海，其实对于大多数人来说是因为穷。穷则变，变则通。因为，只有发展才是硬道理！国家制定大政方针，一切经济建设为中心，在此基础上大力推行科技兴国，教育兴国。科教兴国在中国的提出比我们亚洲近邻日本晚了七八十年，可以说教育的滞后是造成经济落后的重要原因。
    为了全面发展屹立于世界民族之林，并为消除地域经济发展不平衡和城乡差别，国家除了在沿海实行改革开放外，政府开始推行了一系列科教兴国战略计划：19八6年，实施旨在通过科学技术促进农村经济发展的星火计划；19八7年，颁布旨在夺取农牧渔业全面丰收的丰收计划；19八八年，由国家教委牵头推行旨
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