刮起一卷卖官之风，很多地方官员为了能让自己的乌纱帽在上一步，开始鱼肉乡里，大肆搜刮民脂民膏，一时间百姓怨声载道，渤海王刘悝上奏为百姓祈愿并数落各大宦官的罪行，结果被中常侍王甫指使他人诬陷谋反，刘宏刚刚登基，就怕有人不服，一听谋反，也不问清缘由直接下令缉拿，刘悝得到手下禀报后面不愿受此屈辱，直接自刎以示自己的清白。
    刘宏对于刘悝之死，没有丝毫表示，并开始下令国选妃，这使得朝内官员都颇有怨言，刘宏三弟刘秀看不下去，直言进谏，希望刘宏彻查此事，诛杀王甫，还渤海王刘悝一个清白。
    刘宏犹豫不决，表示改日在议，结果晚上找来张让商议，张让听完，告诉刘宏，说三皇子刘秀自小聪颖，颇得先皇喜爱，是有机会争夺皇帝的人选，可惜先帝暴毙，刘宏登基，使得他的美梦落空，如今怕是想要借此机会，霍乱刘宏的权柄。
    刘宏听了，颇为恼火，问张让该如果处置与他，张让却说，皇子夺嫡这是非常正常的事情，所有每位皇帝登基后都会将自己的兄弟封王发配到各地，远离国都。
    刘宏听了，深以为然，次日，直接为自己的九位兄弟封王，每个王爷都治理一郡的土地，分配到东汉九州之地，刘宏最为忌惮的刘秀被分配
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