西园卖官的规定更是令人咋舌。地方官比朝官价格高一倍，县官则价格不一；官吏的升迁也必须按价纳钱。求官的人可以估价投标，出价最高的人就可中标上任。除固定的价格外，还根据求官人的身价和拥有的财产随时增减。
    一般来说，官位的标价是以官吏的年俸计算的，如年俸二千石的官位标价是二千万钱，年俸四百石的官位标价是四百万钱，也就是说官位的价格是官吏年收入的一万倍。
    就算是段颎、张温等人虽然功劳很大，声望也很高，也仅仅是减少一些，都是交足了钱，才登上公位的。及至后来更变本加厉，以后官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付三分之一或四分之一的官位标价，也就是说，官员上任要先支付相当他25年以上的合法收入。
    许多官吏都因无法交纳如此高额的“做官费”而吓得弃官而走。连年的灾害再加上摊派下来官老爷为了弥补自己“买官”巧立名目的课税，税越收越少，越要摊派给无权无势的小老百姓，如此循环下去这简直是自取灭亡！
    “只要公子振臂一呼，天下必然景从，朝争不断，多少忠臣义士报国无门也……”黄忠下拜在刘辩的身前，说出的话铿锵有力。
    黄忠自己也是豪强小地主家庭，出身南
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