柳号从连岛至南汊港需要近一个月的时间，而飞剪船只需要十几天。海上运输队不但承担着繁重的运输任务，还为周召南等人传递消息。随着第一批难民们在库页岛公路两边定居，而后一批难民又尾随而至。任思耕等人带着难民们开垦到一个河流较多，四周宽阔地地方，任思耕便在此地建造了养鸭场，养鸡场，养鹅场。难民们在此地开垦农田无数，建造了很多房屋，就形成了南汊城。
    此时库页岛上的难民人数已经达到四万多人，时间已到五月初了。后来的难民们就沿着公路北上，遇到村庄，就从东西方向修路，开垦，建房定居。有着手艺的难民及家人们就留在了大汊港。
    在港口封冻得时候，库页岛上的移民人数已经达到十六万多人。大汊城建设了食品加工厂，皮革厂，商店，收购站。大汊港建设了食品加工厂，造船厂，晒盐厂。此时库页岛大致上发展成为以大汊城为中心的，山货加工，皮革加工业。以大汊港为中心的鱼类加工业，捕鱼业，造船业。随着商业的发展，那些从大汊港到大汊城公路沿线的居民点发展成为了小镇。小镇四周的居民点就发展成为了村庄。
    自从在大汊城及公路沿线建了商店和收购站后，商业逐渐形成，难民们从山上采集的果子，各种蘑菇，狍子皮，
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