“根据联邦的普查结果看，能力者的占比…大概在百万分之五左右，也就是说二十万人中，才会诞生出一名能力者。
    不过，这是计算了自由民的结果，如果单纯统计公民的话，概率会提高很多，能力者诞生的概率…大概在万分之一左右。
    所以，能力者本身就是十分珍贵的资源，每一名能力者出现后，都会受到联邦关注，并被吸收进各个组织与联邦机构中，然后授予相关权限。”
    “可问题是，不是所有人都愿意担负责任，因此有一部分能力者，拒绝了各个组织、机构的邀请，以及…触手可得的权限。
    如果，他们愿意遵守律法倒也无妨，但是获得远超常人的能力后，能力者的心理往往会产生过度性的膨胀。
    这就像狮子不会与绵羊为伍一样，能力者也不会将普通人，放在与自己相对等的位置上。
    所以，这些不愿背负责任的能力者，随着时间的流逝，往往都会变成社会上的不稳定因素。
    同样，拥有远超常人能力的家伙，也不愿意被律法所束缚，因此对他们而言，苍穹之外的世界，才是最好的去处。”
    伊戚了然地点点头“简单的说，自由联盟是个完全由能力者组成，且…只活动在苍穹之外的民间
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