缓，使人民得以休息。这是第六桩好处。”
    “西南军力，几乎皆是夷人，减少其地善战夷人的数量，所留者皆力耕之民。于西南稳定，大有裨益。这是第七桩好处。”
    “七利可图，而不见害，臣以其事可为。”
    “朝廷所付出的，只是精择几位清能干吏，外加……一纸宣励诏书而已。”
    所有人都觉得这是一个不错的方案，然而司马光又跳出来反对：“陛下！此举欠妥！”
    赵曙刚刚才觉得松了一口气，现在又气紧了，郁闷道：“却又是为何？”
    司马光说道：“囤安控鹤两军，俱为夷人，夷人难制，无军纪军规可言。能不扰民？此为其一。”
    “沿边各部，各有驻泊，新军移驻，防区如何划定？如何不与老军冲突？此为其二。”
    “两军在西南就食，粮秣充足，资财充裕，过惯了好日子。西边穷苦难当，一日供饷不及，就可能生变。此为其三。”
    “两军为西南土著，克服瘴气，翻山越岭，或许厉害。然用于西北，或者水土不服，或者战法不习。这万五千人，与骑兵交战过吗？臣以为胜负难料，此为其四。”
    “从西南至西北，转徙三千里，沿途扰动，四境不安，此所谓未战先
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