，这是对前述政策的具体和细化，前面明治天皇发布国策只能算是一个愿景，而后面的三项具体国策，则是确定了实施细则。
    其中，“富国强兵”是日本的核心国策，实质上就是强兵为富国之本，简而言之就是，通过侵略和扩张纂取巨额财富。
    按照元老山县有朋给天皇的上疏奏报中言到:“兵强，则国民志气始可旺，国民劳力始可积，然后国民富贵始可守。”（出自～邻邦兵备略）
    第一个下刀的目标，就是百病缠身沉睡中的满清帝国。
    现在，日本全国上下正在狂热的准备对俄战争，他们从对大清的“甲午战争”中尝到了甜头，获得了两亿两白银的战争赔款和朝鲜的宗主国权，并且获得了台湾和澎湖列岛。
    最让日本人眼热的东北三省在《马关条约》中也划给了日本，仅仅是因为触及了列强的利益，在俄、德、法联手压制日本的“三国干涉还辽”的事件后，日本人不得不吐出了东三省的这块肥肉。
    这是日俄战争的诱因之一，对清战争大获全胜刺激了他们的扩张野心，全国集体陷入40°高烧中。
    山县有朋最为担心的就是，如果因为刺杀菲律宾总统罗霖事件发酵，国际社会的恶感增加，有可能会对日俄战争的前景蒙
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