这么低的利率不能再称之为高利贷，而是政府公债。
    这种类型的低息贷款公债，英法等国都是发放给自己的殖民地，例如澳大利亚或者加拿大，新西兰等地，基本上就不在高利贷的范畴了。
    这么低的贷款利率，别的国家也拿不到，只能干看着流口水。
    满清末年时节，左宗棠收复xj之役中，军费严重不足，各省的协饷也不能够及时的拨到军中，左宗棠无奈之下向各国列强银行借款，利息从95到18均有，这个利率就是较高的。
    发放给其他国家的贷款，一般都是政府或者银行混合贷款，根据国家的不同，风险的大小和金额不等利率也不同。
    例如，这个历史时期。法国发放给沙俄的法郎贷款，就属于这种类型，一般的年利率在6到85之间，因为盟友关系不需要抵押品，尚属合理的范围。
    关键在于这样的政府间银团贷款数额大，由国家信誉背书，可以获得长期的收益，风险较小。
    同样的，奥斯曼帝国拿这种贷款，利率就要高得多，一般会达到9至25之间，有时甚至会更高。
    而且大额贷款有严厉的滞纳金规定，规定十分苛刻，需要用国家的海关税收以及政府主权做担保，这就是丧权辱国的条约，
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