从英美两国的角度看，再一次追加贷款势在必行。
    否则，如若战争失败，日本政府彻底沦陷，以前的付出都会打了水漂。
    问题在于，因为两国本身不掌握大量的金钱，这些贷款还需要有钱的资本家掏出来。
    从政府的角度来说，无法强制的命令。
    伦敦可以把即将报废的战舰划拨给日军联合舰队，获得日本政府背书的欠债承诺，在具体操作上是没问题的。
    但是伦敦无权把自己的财政收入，拨给日本人打仗，美国同样如此。
    正确操作的姿势应该是:
    由英、美两国政府单独或共同出面，在市场上发起募集第二期的日本战争贷款。
    这一批战争贷款应该由日本政府抵押海关、税赋收入或者财政自主权，由发行债务的英、美两国背书，就是担保人的意思。
    然后市场上的有钱人可以根据自己实力，债券的利息水平，风险水平，购买多少不等的战争债券。
    在这种火上房的情况下，战争债券的利息高得惊人，达到了年息26的程度。
    这样的利息高吗？
    一点都不高。
    左宗棠收复新疆的时候，江南各省的协响无法及时到位，面临着资金短缺
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