一成。
    这样的做法，绝对可以成功的挑动百姓开荒大潮的热情，因为这是官府给他们的保障。
    这样袁熙即解决了大量的荒地和无人区，又增加了人口和收入。
    即使前期毕竟苦一些。
    总体说下来袁熙的政策有利无一害，至少目前是这样，只有给他长一点的时间，幽州的繁荣富强指日可待。
    袁熙这是抓|住了，百姓需要属于自己的私有土地的这一命门，就像五年期间的开荒所得，其实比五年后自己家地里种出的东西，交给官府要少的少。
    但是人们就是喜欢缴纳多一些，也希望这土地是自己的，毕竟这个时候愿意把土地真正交给百姓的，太少太少。
    当然这一切必须建立在强有力的社会稳定，和保护私有土地的基础上，袁熙把这件重要的事情交给了袁安去做。
    因为他身边实在没有合适的人选了，只能让袁安先顶替上去。
    忙碌了好多天，终于把公事给大致理清了头绪。袁熙是说做就做的人，这个时候也没有多少时间去犹豫了。
    商议好的第二天就把政策给颁布了下去。
    中午时分，袁熙忙完公务，起身往回走，现在人少，能替他分担的不多，袁熙没有办法只能自
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