直隶各府县民治。
    原本南直隶之下还有一位凤阳巡抚，一般由漕运总督兼任，其驻地设在淮安府，不过如今淮安府城都在后金控制之下，所以凤阳巡抚衙门被取消了。
    天象军实际是受张煌言这位总督节制，名义天雄军的掌控者则是两淮总兵封龙虎将军的曹元龙，在盐城的最高指挥官则是分守淮安参将毛贺和其下属的盐城游击滕云武，曹熊是属于滕云武麾下的千总。
    这是大明以御武的传统，虽然武将地位经过甲申天变之后在混乱时代有所提高，但是随着儒家法师的崛起并且开始统兵，武将们仍旧被官压制一头。除非能够成为有爵位在身的勋贵，才能在官面压过官一头。
    毕竟官最高成的内阁辅臣大学士，也不过正五品官职，是始于成祖朱棣这位永乐大帝建立的内阁制度，原本不过是辅助皇帝处理政务的“助手”机构，因为官不断擅权，明叶时期已经成为了实际的宰相，甚至将皇权压制到有明一代的最低限度。
    不过皇帝也不都是傻子，内阁大学士算首辅也都是正五品，名义都是同级的，皇家一直没有放开口子给内阁辅臣升职。
    不过成为内阁大学士之后，一般皇帝为了阁臣参政名正言顺，都是给其挂各部尚书或三公三孤等虚职，以示
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