荒年，流离失所的百姓就越多，入教之人也就越多，所谓“居者为民，出者为匪”，故而齐州总督也是剿不胜剿，剿之即降，大军一过，立即反叛，之所以如此，还是因为百姓无粮，不去做贼造反，便要被活活饿死，造反或能有一线生机。可如今朝廷最缺的就是钱粮，供应齐州一州之军粮，尚要集合数州之力东挪西凑，再无余粮可以拿来赈济灾民。
    朝廷无钱，百姓无钱，那钱都去哪里了？自然是在各路权贵和各地豪强的手中，百姓造反，便是要从他们手中抢夺钱粮活命，可朝廷敢向这些权贵伸手吗？以如今的朝廷而言，如久病不起之人，不伸手，也许还能再苟延残喘，一伸手，怕是立时便要天翻地覆。
    这便是如今最大的难题。
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