州都督府，右镇江军就部署在泸州，专司对盘踞晏州以及戎州南部山区僚人的镇压及统治。僚人乃是南北朝时趁蜀地大乱，从南诏地区北迁而来的族群。他们数百年在晏戎等州，暴力驱赶原住民，目前已经全面控制黔北、川南的山地，自称山都掌，意即“总领掌管”，而其族人极为彪悍，男子椎髻、或髡其发，左右佩双刃，喜斗好杀，以轻死为勇，酋首出动，必击鼓高山之上，诸蛮闻声四集，令历代掌控蜀地的统治都头痛不已。蜀主王建大约在天佑四五年前后，才将蜀地南部的泸、戎、渝诸州控制到旗下，而在此期间，僚人亦曾试图出山控制泸、戎两州，与王建所部数次激战，损失数千精锐才被击退，之后就结下血仇，隔三岔五就聚啸出山袭击州县。别看蔚侯王孝先这几年战功卓著，每战所斩获的首级也是成百上千，但僚人极其彪悍，始终都没有在武力强压下屈服，以致蜀国此时还未能有效统治晏州及戎州南部地区。而渝州南面的乌江（黔江）沿岸巴南地区，川蜀井盐经思州走私辰叙州地的通道，目前也主要落在僚族旁支婺僚人的控制之下。大楚可以对辰叙等州采取妥靖羁縻政策，并无意直接将这些地区纳入直接统治，但蜀国对川南僚人的姿态却没有办法如此从容，毕竟蜀国的纵容太有限，受僚人威胁，其川南三十余
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