帝国风雨飘摇之际，想这一点，根本不切实际。“不然不然。”尉缭摇头：“陛下北上泾阳赈灾，万民侧目。运粮一事万众瞩目。绝不能出现差错，此事关系到大秦帝国的安危，万千庶民对帝国对陛下的信任，绝不能轻怠！”“譬如自杀的老里正以及其他老人，这些人，在各地亦或者各大村庄，都是有威望之辈。”“这些人与本地庶民的关系，错综复杂，远比一般人想象的要深。甚至于朝廷的命令，远不如他们的话。”“一旦因为这些人的死，激起当地村民的反抗，必将会爆发民变，如此一来得不偿失。”“那？国尉觉得朕当成立水军么？”一说到水军，胡亥目光闪烁了一下。尉缭点了点头：“成立水军乃必须，纵横与泾渭之间，将来南下楚地都有大用。只是绝不是此时，等到大秦帝国富庶了，才是成立水军之日。”作为大秦帝国国尉，他自是清楚成立水军，对于一个国家国力的压力。胡亥叹息一声，良久沉默。尉缭微微一笑，道：“陛下，不需忧伤，今日我大秦帝国虽国力衰弱。但我老秦人同仇敌忾，一致对外，必然有强盛之时。”“水军大秦帝国迟早会有的。”胡亥幽幽一叹，道：“朕久闻大海之中，徐福为父皇求娶长生药未归？”旁边的尉缭，道：“是，确有其事，只是徐福不见踪迹，当时始皇大发雷霆，依旧
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