原因，在官制变革方面肯定有所顾忌。尤其在危急存亡之时，这种大规模的变革，没有一定的魄力，根本不敢彻底放开手脚。因为没有人知道好坏，也没有人知道未来会如何。正因为这份未知，才会让人更加觉得恐惧。……夜色沉沉，咸阳宫正殿之上被巨大的风风灯照耀的灯火通明。君臣五人都沉默不语，一时间大殿之上气氛凝固。胡亥抬头望望大殿之上的诸人：“若朕东出，诸卿可有长策以教之？”话音落点，尉缭一拱手：“陛下，若大军欲东出，朝廷就必须要立即着手准备了。”“无论是劳役征发，还是粮草运输，甚至于兵器皮甲弓箭等都必须要提前准备好，唯有如此，才能在天下大变之时，第一时间出兵。”“嗯。”点了点头，胡亥眼底掠过一抹精光：“国尉以为大秦出兵当攻河东郡，还是直取三川郡？”随着胡亥开口一问，大殿之上的气氛徒然变得沉重。在场的都是大秦帝国朝廷高层，自然清楚三川郡与河东郡的地理优势。两郡之地，对于关中门户函谷关的重要性不言而喻。“取三川！”尉缭眼底一沉：“三川郡乃项羽所封河南国，只有一郡之地。且申阳不过故赵一将军，手下大军不足五万。”“而河东郡虽对函谷关威胁甚大，但河东郡归属于魏国，魏王豹在魏地威望不低，此刻正是列国复苏，民心所向之际
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