的首要目标
    二、坚决纠正违章拆借资金。人民银行要停止对非银行金融机构发放贷款，已经发放的贷款要限期收回。
    三、灵活运用利率杠杆，大力增加储蓄存款。
    四、坚决制止各种乱集资。各地区、各部门对一九九二年以来进行的未经授权部门批准的各种形式集资，要进行一次全面清理，集资利率不得超过国家有关规定。
    五、严格控制信贷总规模。固定资产投资贷款要集中用于国家计划内的农业、交通通信、能源、重要原材料、水利等国家重点建设项目
    六、专业银行要保证对储蓄存款的支付。大力组织存款压缩一般贷款，限期清理收回不合理贷款和拆借资金，
    七……，八……，九……，十……，十一……
    十二、加强房地产市场的宏观管理，促进房地产业的健康发展。
    由建设部牵头组织土地、工商、税务等部门对各类房地产开发经营机构进行一次全面检查，对注册资金虚假、没有开发能力以及偷税漏税的经营单位，要予以查处。
    十三……，十四……，十五……，十六……
    因为这个文件总共16条规则，所以被人们简称为国16条。
    虽然这个国16条
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