军队人太少，以后扩编是必然的，为了不让扩编后的军队战斗力下降，雷卫东借鉴了二战苏联军队影子部队的例子！
    当然这个影子部队的传说，很多人在网上说是假的，但雷卫东不在乎，只要实用就行！
    每个副职增加一个人，扩编军队的时候，把这些副职拉出来，配上士兵和少量主官，一直军队战斗力很快就形成了。
    至于指导员的问题更好理解了，军队为什么会形成军阀，就是因为主官的权利太大了，军事、生活一把抓！时间一长就会形成了绝对的威严！
    以至于大家只知道军队长官而不知道皇帝，容易形成山头！
    打仗的时候因为要用人皇帝需要忍耐，而一旦战争结束!
    飞鸟尽良弓藏，狡兔死走狗烹的悲剧就会不断上演！
    最后发展道以文御武，导致军队战斗力下降，变成了一个死循环！
    于是指导员制度的设立成为必然，当然现在和士兵讲政治思想是对牛弹琴，雷卫东没有那么幼稚，现在这些指导员可以说是由军法官客串！
    只不过他们地位很高和军队的军事主官同级！
    除了负着军法，他们还负责士兵的伙食，军饷的发放，以及和地方上的协调！
    可以说
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>