将入相的人，在宋哲宗朝已经找不到第三个，因为第二个是章惇的族兄章楶。这样的人才，赵煦岂能不用？
    虽然，章惇的战绩嘛，确实上不了台面，因为他打的只是内战。北宋时的荆湖南路、荆湖北路，还有不少割据势力。章惇就是以强硬的手段，打击夷蛮、豪强，平整土地，开发了这两个地方。甚至史有记载，章惇在南江杀戮过多，无辜者十八九，漂浮的尸体遮蔽江，人不敢吃鱼几个月。可见，章惇并非是什么良善之辈，甚至心狠手辣起来，谁都怕。
    这样上过战场，对兵事很有见地的宰相，岂是曾布这等只会纸上谈兵，自以为算无遗策，运筹帷幄的文人可以比拟的？所以，章惇在心中就看不起这个眼高手低，自懂夸夸其谈的曾布了。“曾枢密使虽然言之有理，但却忘了一事。正所谓‘兵败如山倒’，党项人治军不严，全靠掳掠维持士气。一旦遭受打击，则必生退走之心。于战场上，非军纪严明之伍，可使出诈败埋伏之计。如若不然，败兵席卷之下，所到之处，正如山倒！”
    章惇说的是实情，世界上能做到这样的军队确实不多，但他可以肯定，西夏人并不在此列。全民皆兵的党项人要是能操练到这等地步，还有大宋什么事？早投降算了。可惜，西夏人产粮都无法自给自足
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