，城池必然也将繁荣起来，陆岸上的民众，才会慢慢自主的迁移。而对于封地，王膺表达的意思也很简单，划分出一块地盘之后，各国皇族只能在自己的封地内开垦，其余的乡镇维持原始状态，以后要是再有人被赐封，也是同样的步骤，不用再腾出地方。“爱卿言之有理，不过……封地该赐封多大为好？”“臣以为，一个乡镇足矣，太大则生乱。”“臣以为，十个乡镇，方能彰显我皇恩德。”“臣以为……”说到封地大小，臣子们纷纷各抒己见，皆言之有理。“依朕看，两国就都赐封三个乡镇吧，其余一切事宜，由礼部王膺处理。”杨沐大手一挥，也懒得再听了，这一次晚朝的作用就是给诸臣子吹吹风，为接下来的两国归附做一个铺垫，并没有多少实质意义上的利益较量。第二日，除了科技部和医药部，其余的各个部门皆派出了人去申郑两国，就连工部都带着一大堆工具，去归义岛上进行二次绘测，准备开工建城。当然，科技部和医药部也没闲着，近期在民间招收了大量思维敏捷的年轻人，开设一个个研究小组，钻研杨沐传授的本草纲目千金方齐民要术梦溪笔谈天工开物等著作。据说，科技部尚书欧冶，已经一个月没回家了，直接在官衙里铺了张床，除了吃饭睡觉，一门心思扑在浩瀚的知识海洋中。苦心人，天不负，
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